G20峰會(huì)希望解決塑料垃圾的處理以及污染海洋的問(wèn)題。這也是東盟國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。目前這些國(guó)家正在抵制不斷增加的進(jìn)口塑料垃圾。

禁止塑料垃圾進(jìn)口的決定，中國(guó)已經(jīng)醞釀了很長(zhǎng)時(shí)間。2018年年初中國(guó)禁止進(jìn)口塑料垃圾的決定正式生效后，對(duì)這一引起爭(zhēng)議的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響。全球21家主要塑料垃圾出口商的垃圾出口從2016年中旬的每月110萬(wàn)噸減少到2018年年底的每月50萬(wàn)噸。

然而東盟國(guó)家中的馬來(lái)西亞，泰國(guó)，越南和印度尼西亞，情況則完全相反，一躍成為塑料垃圾的主要進(jìn)口商。2017年中旬到2018年中旬，這四個(gè)國(guó)家進(jìn)口的塑料垃圾增幅超過(guò)170％，從原來(lái)的大約84萬(wàn)噸增加到大約230萬(wàn)噸。由于當(dāng)局采取了限制垃圾廢物進(jìn)口的臨時(shí)措施，2018年年中廢物進(jìn)口量才稍有下降。

危害健康與環(huán)境

然而，6月下旬在曼谷舉行東盟峰會(huì)前夕，菲律賓綠色和平組織的代表表示："遺憾的是，在中國(guó)2018年禁止進(jìn)口塑料垃圾之后，東盟地區(qū)仍然是外國(guó)垃圾處理的首選目的地。人們?cè)诶^續(xù)利用法律漏洞，打著"回收"和"再利用"的幌子，從事著塑料垃圾和電子廢物的貿(mào)易。實(shí)際上大部分進(jìn)口垃圾最終被填埋或非法焚燒。"

綠色和平組織提供的資料證實(shí)了馬來(lái)西亞進(jìn)口垃圾廢物對(duì)人類和環(huán)境造成的惡劣后果。根據(jù)該組織的報(bào)告，即使馬來(lái)西亞在2018年7月臨時(shí)禁止進(jìn)口塑料垃圾以及關(guān)閉了30家非法垃圾廢品回收公司，但是作用不大，因?yàn)槿杂写罅克芰侠浑S便堆放在數(shù)百個(gè)垃圾場(chǎng)或者不顧有毒氣體的排放被任意焚燒。

馬來(lái)西亞綠色和平組織的活動(dòng)人士恒凱春(Heng Kiah Chun)說(shuō)，大多數(shù)馬來(lái)西亞回收公司都是非法經(jīng)營(yíng)。一些"不負(fù)責(zé)任的人濫用政府頒發(fā)的進(jìn)口許可證進(jìn)口受污染的劣質(zhì)塑料廢物"。 這位綠色和平組織的發(fā)言人表示，合法和非法回收公司都雇用分包商，并指責(zé)他們對(duì)垃圾處理不當(dāng)。

不堪重負(fù)

實(shí)際上被回收再利用的塑料垃圾大部分被非法焚燒，對(duì)此德國(guó)聯(lián)邦廢棄物處理協(xié)會(huì)（BVSE）的塑料專家普羅布斯特（Thomas Probst）并不感到驚訝。他說(shuō)："所購(gòu)買的塑料廢物范疇很廣，有些質(zhì)量非常好，但也有一部分質(zhì)量一般或較差。出于各種原因，全球需求量最大、交易最多的便是中、劣等質(zhì)量的塑料垃圾。這種塑料垃圾所含的雜物和不可再利用的塑料比例當(dāng)然就較高。"

普羅布斯特說(shuō)，在德國(guó)和歐洲，這些劣質(zhì)塑料垃圾在很大程度上通過(guò)垃圾焚燒裝置被焚燒或者被加工成替代燃料。 "遺憾的是在這些國(guó)家中（指的是東盟）沒(méi)有這些基礎(chǔ)設(shè)施。"綠色和平組織還指出，馬來(lái)西亞和其他東盟國(guó)家一樣，缺乏"健全的系統(tǒng)應(yīng)對(duì)塑料垃圾進(jìn)口量的急劇增加。"

馬來(lái)西亞，印度尼西亞和菲律賓最近的激烈行動(dòng)引起關(guān)注。他們退回了非法進(jìn)口和無(wú)法再利用的塑料垃圾，這至少是以此發(fā)出了一個(gè)"黃紅牌"警告。德國(guó)聯(lián)邦廢棄物處理協(xié)會(huì)（BVSE）塑料專家普羅布斯特說(shuō)："我們不能將我們還沒(méi)有辦法處理的塑料隨便出口到世界其它地區(qū)。"即使在德國(guó)，廢塑料的回收再利用問(wèn)題也只是處于"起步階段"。

全球廢物回收再利用 - 幻想還是解決方案？

雖然綠色和平組織成員認(rèn)為全球廢物回收再利用系統(tǒng)陷于"癱瘓，無(wú)法修復(fù)"的境地，但是德國(guó)商報(bào)報(bào)道說(shuō)，化學(xué)、消費(fèi)品和廢物回收行業(yè)仍希望"在全球范圍內(nèi)建立盡可能廣泛的循環(huán)系統(tǒng)，盡可能的將廢塑料轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉椿蛘叩玫皆倮谩?quot;因此，這些公司對(duì)綠色和平組織以及東盟政治家有關(guān)徹底禁止進(jìn)口廢塑料的要求持反對(duì)意見。

然而，無(wú)論是禁止還是控制垃圾的進(jìn)口，都無(wú)法解決一些國(guó)家大規(guī)模消費(fèi)塑料所帶來(lái)的垃圾成堆的問(wèn)題。尤其是每年有800萬(wàn)噸的塑料垃圾污染海洋的問(wèn)題。例如中國(guó)雖然關(guān)閉了外國(guó)垃圾的存儲(chǔ)場(chǎng)，但是并不能改變每天被丟棄的6000萬(wàn)個(gè)一次性盒飯飯盒堆成山的狀況。