2020年5月14日，國(guó)家發(fā)改委等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出要用3年左右的時(shí)間，進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策體系，基本建成規(guī)范有序、運(yùn)行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系。

如今，《實(shí)施方案》已經(jīng)頒布滿一年，家電回收行業(yè)卻沒(méi)有像新能源汽車、自動(dòng)駕駛等行業(yè)那樣迎來(lái)風(fēng)口，甚至比起電子煙、人造肉這些被打壓或是具有爭(zhēng)議的行業(yè)更不受資本的歡迎……

為什么資本極少關(guān)注家電回收？國(guó)家推動(dòng)的政策是否有對(duì)家電回收行業(yè)有所改變？家電回收到底是賺是虧？

1每拆解一臺(tái)舊電視虧損超20元

據(jù)報(bào)道，2020年，有接受媒體采訪的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的師傅稱，近年來(lái)該園區(qū)的拆解處理生產(chǎn)線開(kāi)工不足，主要原因是收入不能覆蓋成本，拆解生產(chǎn)得越多，越虧本。

以一臺(tái)CRT電視為例，回收成本在64.5元，拆解成本9元，而產(chǎn)物收入僅為47元，每回收拆解一臺(tái)就虧損26.5元。

一家廈門(mén)某環(huán)保企業(yè)負(fù)責(zé)人盧某則稱：“我們每拆一臺(tái)電器，真正的終端拆解產(chǎn)物的價(jià)值，并沒(méi)辦法達(dá)到前端回收拆解的成本，還要靠國(guó)家的基金補(bǔ)貼來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。”

那么，家電回收企業(yè)虧損具體到什么樣的一個(gè)地步呢？以金科環(huán)保（831516）2020年發(fā)布的半年報(bào)為例。2020年上半年金科環(huán)保虧損約400.82萬(wàn)元，同比虧損減少了13.01%。據(jù)報(bào)告內(nèi)容顯示，該公司在報(bào)告期間加大了舊家電回收處理量，盡管營(yíng)業(yè)收入較上年同期大幅增長(zhǎng)，但公司財(cái)務(wù)費(fèi)用等固定成本高，減虧的幅度遠(yuǎn)低于營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)幅度。

公開(kāi)資料顯示，金科環(huán)保處于制造業(yè)中的廢棄資源綜合利用業(yè)，2012年獲得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資質(zhì)并進(jìn)入國(guó)家首批廢棄電子電器產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單。

提到補(bǔ)貼，有分析機(jī)構(gòu)保守估計(jì)，2016、2017年度，中國(guó)正規(guī)拆解企業(yè)的補(bǔ)貼款規(guī)模累計(jì)應(yīng)達(dá)到80億元左右。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“補(bǔ)貼欠款太多，小企業(yè)有1——2億，大企業(yè)20——30億，除了減少處理量，沒(méi)有別的辦法，否則連基本的生產(chǎn)都保證不了。”

這樣的運(yùn)營(yíng)情況，也難怪資本不會(huì)關(guān)注。就連最近要IPO的企業(yè)“愛(ài)回收”，都是因?yàn)槭謾C(jī)回收被資本看好才在創(chuàng)辦三年后重新獲得融資。對(duì)于這種情形，陳雪峰當(dāng)時(shí)就說(shuō)道：“一家互聯(lián)網(wǎng)公司去做門(mén)店，那是又臟、又累還很蠢，基本沒(méi)有人認(rèn)可”。

2“笨婦難為無(wú)米炊”

在家電回收企業(yè)苦苦經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，等待回收的家電卻在不斷增多。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)家電保有量已超21億臺(tái)，家電行業(yè)逐漸進(jìn)入存量市場(chǎng)，這意味著家電報(bào)廢高峰期已經(jīng)到來(lái)，預(yù)計(jì)今年報(bào)廢家電將達(dá)1.37億臺(tái)。廢舊家電回收已經(jīng)成了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

令人擔(dān)憂的是，大約只有20%的廢舊家電能進(jìn)入正規(guī)、符合環(huán)保要求的拆解、回收渠道;剩下的多數(shù)進(jìn)入二手渠道，再次流通;剩下的一部分則由于監(jiān)管空白被暴力拆解，在拆解過(guò)程中又存在大量廢液、廢氣、廢渣的排放而污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

由于二手渠道的存在，大約只有20%的廢舊家電能進(jìn)入正規(guī)、符合環(huán)保要求的拆解、回收渠道；剩下的多數(shù)進(jìn)入二手渠道，再次流通；剩下的一部分則由于監(jiān)管空白被暴力拆解，在拆解過(guò)程中又存在大量廢液、廢氣、廢渣的排放而污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

但是，這20%進(jìn)入正規(guī)渠道的廢舊家電，就能等到完善的再利用了嗎？

實(shí)際上，在廢舊電器回收加工的過(guò)程中，目前中國(guó)存在著技術(shù)含量低，自動(dòng)化程度低、工藝簡(jiǎn)單等問(wèn)題。一般回收處理采用的辦法是廢舊家電局部拆卸，然后對(duì)拆分的零件進(jìn)行分類和回收再利用。在這過(guò)程中，大部分的拆解工作主要依靠人工利用一些輔助的工具設(shè)備完成，而且現(xiàn)有的拆解設(shè)備手段有限，以致效率不高，安全性也比較差。其資源的回收也大多為簡(jiǎn)單的原材料回收，如銅、鋼鐵、塑料等。而像一些有害于環(huán)境但回收工藝復(fù)雜的材料卻沒(méi)能較好回收，如氟利昂、含鉛玻璃等。

另外，中國(guó)采用的廢舊家電處理方法能耗大，效率低。加之只進(jìn)行簡(jiǎn)單的原料回收，所以導(dǎo)致回收過(guò)程對(duì)環(huán)境造成不好的影響。比如電路板大多采用強(qiáng)酸溶解、高溫焚燒等方法來(lái)提取金銀等貴金屬，而隨之產(chǎn)生的有毒重金屬?gòu)U液則而排入到四周的水體中，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

“笨婦”遇上無(wú)米炊，無(wú)怪乎家電回收行業(yè)年年虧損。

3不受重視的回收行業(yè)

有意思的是，在2021年3月，《關(guān)于調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》發(fā)布，對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。其中，電視機(jī)補(bǔ)貼范圍為40-45元/臺(tái)，微型計(jì)算機(jī)45元/臺(tái)，洗衣機(jī)25-30元/臺(tái)，電冰箱55元/臺(tái)，房間空調(diào)器100元/臺(tái)。總體來(lái)看，與2015年基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降。

有行業(yè)人士表示，現(xiàn)在政府調(diào)低對(duì)家電回收補(bǔ)貼的調(diào)低，無(wú)非是希望企業(yè)能夠“自己走路”，但是業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，廢家電拆解回收行業(yè)本身就具備很強(qiáng)的公益性，在很大程度上可以說(shuō)是吃力不討好，政府補(bǔ)貼直接關(guān)系到企業(yè)的生存。

此外，在2020年的《實(shí)施方案》中，國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)家電廠商，開(kāi)展覆蓋城鄉(xiāng)的家電“以舊換新”等更新消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)家電企業(yè)探索家電新型消費(fèi)模式等，將家電生產(chǎn)者也拉近家電回收行業(yè)中來(lái)。但可惜的是，對(duì)于面向市場(chǎng)和用戶的家電“以舊換新”活動(dòng)，國(guó)家并未出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)政配套政策。

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)家電廠商涉足廢家電拆解行業(yè)的，僅有TCL、海爾和長(zhǎng)虹等少數(shù)幾家，如果政府和資本不更加重視廢舊家電回收，那么廢舊家電遲早會(huì)變成一個(gè)環(huán)保隱患。

垃圾是放錯(cuò)地方的資源，其中廢舊家電更是如此。從國(guó)家當(dāng)前的發(fā)展需要而言，碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)家電回收這一重要環(huán)節(jié)。在家電報(bào)廢量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，家電回收體系完善不能停留在嘴上，更要作出行動(dòng)。